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濮阳职业技术学院

扫黑除恶专项斗争“打、治、建

长效机制建设工作方案



2018-10-08 09:19 田广振 

为认真贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)、省扫黑除恶专项斗争推进电视电话会议精神、《关于健全重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制的通知》、《濮阳市扫黑除恶专项斗争工作方案》要求,结合我院实际工作,制定本方案。

一、指导

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委、市委、关于开展扫黑除恶工作的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进平安校园建设,建设扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员,维护教育系统和谐稳定,办好人民满意的教育。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。

(二)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力,对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。

(三)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。

三、目标

经过全院上下共同努力,扫黑除恶专项斗争取得显著成效,平安校园创建水平明显提高,校园周边环境和治安状况根本改善,广大师生的安全感和满意度明显增强,实现学院教育又好又快发展,营造浓厚氛围和良好环境。

四、组织

成立学院扫黑除恶专项斗争工作领导小组,加强扫黑除恶专项斗争的领导。

领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,王林兴同志兼任办公室主任,田广振同志为联络员,具体负责日常工作。为深入推进此项工作开展,办公室成立了以王林兴、高鸿彬、田广振同志为成员的“濮阳职业技术学院扫黑除恶专项斗争”办公室。联系电话:03934676976,电子邮箱:pzybwc@163.com

五、工作重点

扫黑除恶工作重点是:

(一)侵占学校公用财产的违法犯罪行为;

(二)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;

(三)在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;

(四)体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;

(五)使用非法车辆接送学生返家及其它交通违法行为;

(六)校园内外欺凌学生行为;

(七)干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为;

(八)各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为;

(九)各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;

(十)其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

六、建立扫黑除恶工作长效机制

扫黑除恶专项斗争从2018年9月至2019年9月,为期1年,排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。总体分为三个阶段:

(一)第一阶段(2018年),动员部署,集中打击

各二级学院、单位要迅速成立领导小组、制定方案、动员部署。9月为集中宣传活动时间,一是各二级学院、单位要主动联系市公安、司法系统人员到本单位上一堂以“扫黑恶、提‘两率’、保‘平安’”工作为内容的法制宣传课(有图片及讲稿);二是要通过倡议书、致学生家长一封信公开信,提高群众对扫黑除恶、平安创建等工作的积极性和公众知晓率;三要通过召开专题学习动员会(一次)、固定宣传板面(一块)、法制宣传栏、班级黑板报等形式,宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义;四要通过悬挂横幅(1-2条)、发放宣传单、张贴统一标语口号、滚动播放电子显示屏及发送校讯通、微信工作群等方式营造宣传氛围;五是各二级学院、单位,要将在明显位置公布接受举报案件的通告(公布举报线索类型、范围、举报方式等)。要综合发力,多措并举,对黑恶势力形成高压态势。各单位要结合日常安全隐患排查,广泛发动广大师生和学生家长积极参与,全面开展线索调查,建立台账,对账盘点,确保依法处理。学院扫黑除恶工作领导小组9月底要对各二级学院、单位此项工作落实情况进行专项检查,开展的所有相关活动要有纸质及照片存档。考核情况纳入年终综合测评总分。

(二)第二阶段(2019年),打管结合,边打边建

重点开展校园周边治安环境治理,加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全,妨害校园周边治安秩序及拉扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的,要及时报告局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,并迅速报告公安机关介入处置。各二级学院、单位要严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题,初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。

(三)第三阶段(2019年),督导检查,建章立制

学院扫黑除恶专项工作领导小组将对各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制,进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设,确保学院各二级单位管控责任落实到位,长效机制基本形成、运行良好,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,列入重要日程,勇于担当,敢于碰硬,加强督查,与有关部门加强配合协作,旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。

(二)严格落实责任制。各单位主要负责同志是专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,亲自督导检查,形成一级抓一级,层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将考核结果作为对各单位年终综合考核评价的重要内容。专项斗争期间,学院扫黑除恶专项斗争领小组将组织督导组到各二级单位督导检查,对重视不够、组织不力、造成后果的,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。

(三)强化工作保障。各单位要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题,每学期以书面报告总结形式上报学院扫黑除恶工作办公室。学院将对表现突出的单位和个人要及时表彰奖励;对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的单位,要充分采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、免除职务等形式严厉严肃问责。

2018年10月8日

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